2017年度三明市教育科学研究所部门决算说明

文章来源: 作者: 发布时间:2018年07月27日 点击数:128 字号:

按照《关于批复三明市教育科学研究所2017年度部门决算的通知》的要求,现将我单位2017年度部门决算说明如下:

一、部门主要职责

三明市教育科学研究所部门的主要职责是:负责全市基础教育、职业教育、学前教育、特殊教育的教学研究、教学指导、教学质量监控、师资专业化培训和课程教材培训、教材建设等有关工作。

二、部门决算单位基本情况

从决算单位构成看,列入2017年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:

单位名称

经费性质

人员编制数

在职人数

 三明市教育科学研究所

 财政核拨

 44

39

 

 

三、部门主要工作总结

2017年,在三明市政府和教育局的领导下,我所党支部带领全体员工认真学习了习近平总书记系列重要讲话,深入贯彻落实党的十九届六中全会和十九大精神以及2017年度省委、市委全会的精神。在加强理论学习和政治教育的过程中,我们始终坚持理论联系实际的原则,通过学习教育活动推进全市基础教育的教研工作,改变了工作作风。党支部发挥了战斗堡垒作用,党员发挥了先锋模范作用,大家各尽其责,各司其职,全面贯彻全市教育工作会议精神,落实《三明市小学“强基”工程实施意见》、《三明市初中“壮腰”工程实施意见》、《三明市高中“筑梦”工程实施意见》文件精神,坚持市教科所“学习、提升、引领、服务”的工作思路,认真开展学科教研工作,扎实研究新情况、新问题,主动服务基层。一年来,做了许多有效的工作,取得了较好的业绩。

一、小学强基,提高教育质量和办学水平

1.狠抓教研常规,扎实进行课堂教学研究,发挥引领作用。根据省教研工作安排和我市教育教学实际情况,语文(习作)、品生(社)、科学、音乐、体育、心理健康等学科每年举办了20多场全市教学观摩研讨活动。通过活动,推动我市小学课堂教学改革,发现了一批优秀青年教师,推荐参加省级以上教学比武。以中小学教师教学技能大赛为抓手,分级、分类开展教师全员岗位练兵,突出加强薄弱学科和乡镇及以下教师群体能力提升;积极搭建各类平台,扎实开展教师基本功专项竞赛活动,以赛促训,以赛促学,全面推动教师三笔字、简笔画、教学设计、信息技术运用等教学基本功人人过关。高度重视学科教研组建设,落实集体备课制度,每周定期集中会诊薄弱学科和教学薄弱环节,汇集集体智慧,开展“你说我上,我上你评”的“说上评”系列观摩研讨活动,打造一批优质课、精品课。在片区教研活动中,我们围绕各学科核心素养的培养,针对教学中存在的问题,通过同课异构、模块教学等形式,每年组织了30多场专题研讨,提高了教师的教学水平和课堂教学效益。

2. 认真组织做好各级质量监测工作。一是组织教研员加强质量监测研训,提高了课堂教学的有效性。实行巡课制度,加强行政和教研部门协同联动,采取不打招呼、不定时间、直奔学校、直进课堂等形式,促进推门听课常态化,督促检查教学常规落实;二是探索建立绿色质量监测和评价体系。做好义务教育质量“国测”和“省测”,坚持每年对全市小学四年级或六年级进行学业质量监测,并将村完小和教学点纳入对乡镇中心校的教学质量考核。分教育行政领导、教师进修学校和学科教师三个层面进行质量监测情况反馈,借助质量监测,来推动全市义务教育健康发展,促进了教学质量的全面提升。

3.是发现典型,推广经验。深入总结宁化等县“书香”“墨香”校园建设的经验和做法,扎实开展“读一本好书”“写一手好字”系列主题活动,全面提高学生的阅读水平和书写能力,为学生进一步学习和发展奠定基础;着力培养学生良好的阅读和书写习惯,探索建立校园阅读和书写评价体系,组织开展阅读和书写考级,评选一批市级书香校园。

通过实施小学“强基”工程。力争使全市小学优质均衡发展,教育公平有效保障,城乡、区域、校际间发展差距进一步缩小;学生良好习惯得到培养,综合素质能力显著增强,义务教育质量监测成绩位居全省前列;教师专业素质和教学水平明显提升,教育领军人才进一步培养;学校更加注重内涵建设,优质教育资源总量不断扩大。

二、初中壮腰,发挥承上启下的作用

1.组建三明市初中各学科指导组。根据2017年全省中考统一命题的新形势,组建了各学科教学指导小组,凝聚全市教学骨干的集体智慧,提高初中教学水平,并通过召开质量分析会等形式,把加强初中教学工作的意见落实到基层。为了真正做到“接地气”,教研员多次到列东中学、三明十一中等学校开展调查研究,了解一线教学与教研情况。

2. 做好中考质检卷命题和中考的质量分析。2017年中考是全省第一次统一考试。各学科有关教研员为此作了深入的研究,吃透课程标准,准确把握考试要求,在平稳的基础上又有所创新,出好中考质检卷。通过过实际考试,基本达到了预期的目的。考试结束后,按市教育局的要求,各学科教研员基于对考试所得大数据的分析,就我市初中教学进行了深入的探讨,并针对“县域差异大”“后进生人数多”的现状,提出了积极的建议:一是要切实端正教育思想,反对单纯以中考成绩来评价考核学校的教育教学成绩。二是要调整教学策略,降低教研重心,加强对中学全学段的教学研究与指导。各县区相应成立学科教学指导组,加强对一线教师的教学指导。组织教师认真学习《课程标准》和《教学与考试指导标准》,领会精神实质,尤其要关注学科核心素养的学习与落实。研究如何通过教学,努力使学生都达到课程标准规定的要求。三是要加强教育教学管理,采取有效措施夯实基础,抬高底部。在初中的学科教学中采取“低起点、慢加速、重习惯”教学策略。特别重视抓好起始年级、起始学科。就初中来说,适当降低起始年级的教学起点,搞好中小学衔接,让尽可能多的学生获得成功的体验,增强信心,激起学生对中学阶段的学习兴趣和学习信心。遵循循序渐进的教学原则,适当放慢教学进度,强调打好基础,通过自学、操练、检测、反思等途径,帮助学生掌握基础知识、基本概念和基本技能,奠定扎实的学科功底,形成深入学习、自我发展的能力。在中考后,针对考试情况各科教研员进行了详细的分析,并且召开各学科研训会,把中考中的优秀做法和存在问题及时的传达给各个学校,做到及时补短腿。每学期开展两次以上的下县城视导活动,深入教学一线和一线教师开展面对面的交流,帮助他们解决教学中存在的具体问题,同时规范教研活动。

三、高中筑梦,积极应对高考改革

1.发挥学科教学指导组的作用。在市教育局的统一领导下,我所教研员牵头,成立了高三学科教学指导组,围绕每年的高考《考试说明》,研究高三复习策略。首先,组织高三学科教学指导组编制了各学科教学指导意见,帮助一线教师了解全国卷的新变化,把握复习方向,提高教学效果。针对高考使用全国卷的新变化,召开了3期高三9学科教学研训。在研训活动中,主要由本所教研员做《2017年普通高中省单科质检学科质量分析》、《2017年普通高中省综合质检学科质量分析》专题讲座,接着针对使用全国卷,以及一线复习教学中存在的问题,全市高三学科指导组的部分成员、学科基地校的骨干教师、市教科所的学科教研员分别开设专题讲座;并且安排学科基地校与外校的老师各开一节专题复习课,进行同课异构,课后进行研讨。首先通过专题讲座与交流研讨,引导全市高三教师进一步明确省综合质检存在的问题,合理规划复习教学,发挥了全市优秀师资的集体智慧,做到群策群力,洞悉变化,精准定位,扎实备考。其次,先后到建宁、泰宁等8个县进行教学视导,调查研究,加强指导。第三,各学科教研员分头赴全市各县(市、区)针对各校的薄弱学科,邀请高三学科教学指导组名师开展巡回讲学,每到一校,都做到“三个一”(即听一堂课、开一场讲座、召开一次高三教师座谈会),提高了我市高三总复习的教学水平。第四,组织编写了专题复习资料和模拟试题。

2.发动优秀学校的引领带头作用。分别以三明地区教学质量优秀的三明一中和三明二中为领头羊,开展片区协作,三明一中组织宁化、大田、沙县、清流、明溪为A片区,三明二中组织尤溪、将乐、泰宁、建宁、永安学校为B片区。首先,组织各个县高中的优秀学生以两个片区为单位分别在三明一中和三明二中集中利用暑假和寒假开展夏令营和冬令营活动,邀请全省乃至全国著名的一线教师和专家来三明地区开讲座,指导优秀学生的学习,缩小优秀生差距,提升优秀生的危机感,促进优秀生的健康成长。其次,开展高考讲坛网络视频公开周活动,以三明一中和三明二中的骨干教师为主,开展现场网络视频课,进行现场教学,同时组织其他县市的学校老师和学生共同收听,课后通过网络进行提问和交流,缩短三明市区和县城中学的距离,面对面交流,学习优秀的教学经验。第三,组织两个片区内的优秀教师进行协作交流,三明一中和三明二中的高三老师和其他县市的高三教师向优秀教师学习交流,互通有无,相互学习,共同提高。

通过片区协作、专家讲座以及统一分析的做法,共同促进三明地区教学水平的整体提升,形成行政+教研+学校三位一体的教学管理模式。通过一系列举措确为保2017年全市高考取得优良成绩发挥了重要的作用,也为今后的可持续发展奠定了坚实的基础。

通过 “强基·壮腰·筑梦”工程,建立一体化质量监测体系,建立一体化衔接合作体系,建立一体化拔尖人才培养体系。建立高中、初中、小学三个学段之间质量共提、责任共担、成果共享、团队共进的框架和机制,促进不同学段教育教学衔接。

四、师资培训有创新,亮点闪现。

1.“三科”教材培训工作。

设计策划、项目沟通、拟发文件“2017年三明市义务教育道德与法治、语文、历史学科新教材教师培训”。2017年8月30日,举办了教材培训活动,共培训人数661人,其中小语261人,小学道德与法治100人,初中语文120人,初中道德与法治98人,初中历史82人。县级培训与9月中旬结束。我们还要收集各县(市、区)培训的信息、数据,并汇总报送到市教育局。

2.学科带头人培养培训工作

⑴为了适应市中小学幼儿园学科带头人第三期培养对象跟岗学习实践的要求,并做好他们的跟岗学习工作,我们组织举办了“三明市中小学幼儿园教师培训实践基地校授牌和聘任实践导师仪式暨培训”。2017年9月15日,下午,我们举行了新增10所学科培训基地校的授牌仪式和59名导师的聘任仪式,并组织了培训活动,新增的10所基地校校长和59名新聘的实践导师参加了培训,进一步明确了基地校和实践导师的工作职责和任务要求。我们还聘请了省劳模、省市中学语文名师工作室领衔人刘菊春老师来作了专题讲座《走一步,再走一步》。

⑵2017年9月18日至29日,组织举行了“三明市中小学幼儿园学科带头人第三期培养对象‘跟岗学习实践’”活动。三明市中小学幼儿园学科带头人第三期培养对象“跟岗学习实践”分别在全市34所基地校同时进行。除其中2人申请延期跟岗外,215位老师都按时按要求到跟岗学校出色完成了跟岗任务,取得了预期效果。跟岗结束后,我室人员还要收集整理汇编学科带头人跟岗学习实践的“跟岗手册”、跟岗小结(个人和小组),一直延续到12月才收集整理好材料。

⑶2015年三明市中小学(幼儿园)学科带头人第二期培养对象通过“通识理论培训”、“跟岗学习实践”和“自主探索与研修”三个阶段历时两年的研修,在学科知识、课堂教学水平、科研能力、现代教育技术运用等方面都得到锻炼和提升。根据市教科所“明教研〔2015〕46号”通知精神,市学科带头人第二期培养对象已经进入了“成果交流与综合考核”阶段。

3. 市名师工作室业务管理工作

2017年11月21日,市教科所组织召开了“三明市第二批‘名师工作室’领衔人工作会议暨经验交流会”,组织讨论并确定了“名师工作室业务管理办法”,进一步规范各名师工作室的送教送培、交流研讨等活动。

从12月开始,到今年6月份,我们共修改、签发、打印文件26次156份,接收工作室信息报道26篇。据初步统计,各工作室举办的活动26场次,公开课52节,讲座34场次,培训人数830多人次。

4.名师、名校长培养培训工作

2018年3月18日至30日,三明市近百名首批名师名校长培养对象, “赴苏州、杭州跟岗学习研训”。名师名校长希望能够将此行取得的真经融入今后的教学实践之中,让先进的理念化作具体的教学行动,朝着做一名研究型的校长、老师方向迈进;回到各自的岗位上,要充分发挥示范作用,做辐射一方的名师、名校(园)长,虽然我们闽中三明的软硬件教学设备与苏、杭一带有差距,但也应该看到我们的长处,看我们可看的,做我们可做的,既要脚踏实地,又要仰望星空。要保持此行的学习热情,发扬此行的吃苦精神,巩固我们的学习成果,珍惜彼此结下的深情厚谊。

5.中小学幼儿园教师技能大赛组织与实施工作

为了进一步促进岗位练兵制度化、常态化、全员化,拓展教师成长平台,强化中小学教师教学基本功和教学技能训练,建设一支有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的高素质专业化中小学教师队伍。2018年4月16日至25日,2018年三明市中小学幼儿园第四届教师教学技能大赛决赛在市区各校举行。

本届教师技能大赛由市总工会和市教育局共同组成技能竞赛组委会,负责竞赛组织工作,由市教科所负责具体的组织实施工作。

2017年11月至2018年3月,各县(市、区)及市局属校园,以这次教师教学技能大赛为契机,认真组织举行了选拔赛,推荐出优秀选手。2018年4月16日至25日,各县(市、区)选拔出的中小学幼儿园的38个学科620多名优秀选手,参加了市教科所组织的决赛,通过“教学设计”、“片段教学”、“听评课”和“学科教学技能——如,实验操作、文本解读、命题说题等”四项技能的角逐,产生出各学段各学科的第一名(幼儿园前三名)共40人。40名冠军参加26日在市教科所举行的“综合素质比赛”,即总决赛。通过“笔试”和“面试”激烈角逐,最后三明市实验幼儿园的任晖、梅列区第一实验学校的郑虹、三明市第三中学的许腾凤和永安市第一中学的李婧四位老师分别获得幼儿园组、小学组、初中组、高中组第一名,将由市总工会授予“三明市五一劳动奖章”荣誉称号。

比赛结束后,我们按照一、二、三等奖和优秀奖罗列名单、单位,拟好“建议”文件,并附上选手比赛成绩。还要帮助拟好“三明市教育局关于公布三明市第四届中小学幼儿园教师教学技能大赛获奖名单的通知”、“关于授予任晖等四位教师“三明市五一劳动奖章”荣誉称号的建议”等文件。

四、2017年决算收支总体情况

2017年三明市教育科学研究所部门年初结转和结余70.64万元,本年收入908.06万元,本年支出952.38万元,事业基金弥补收支差额0.00万元,结余分配0.00万元,年末结转和结余26.32万元。

(一)2017年收入908.06万元,比2016年决算数增加88.19万元,增长10.76%,具体情况如下:

1.财政拨款收入873.06万元,其中政府性基金0.00万元。

2.事业收入35万元。

3.经营收入0.00万元。

4.上级补助收入0.00万元。

5.附属单位上缴收入0.00万元。

6.其他收入0.00万元。

(二)2017年支出952.38万元,比2016年决算数增加142.4万元,增长17.58%,具体情况如下:

1.基本支出588.82万元。其中,人员支出569.60万元,公用支出19.22万元。

2.项目支出277.92万元。

3.上缴上级支出0.00万元。

4.经营支出0.00万元。

5.对附属单位补助支出0.00万元。

五、一般公共预算拨款支出决算情况

2017年一般公共预算拨款支出866.74万元,比上年决算数增加163.47万元,增长23.24%,具体情况如下: 

(一)名师名校长培训95万元,较上年决算数增加95万元,增长100%。主要原因是增加专项经费。

(二)基础教育质量监测专项经费30万元,较上年决算数增加30万元,增长100%。主要原因是增加专项经费,加强教育质量监测力度。

六、政府性基金支出决算情况

本单位2017年度没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

七、财政拨款基本支出决算情况

2017年度财政拨款基本支出588.82万元,其中:

(一)人员经费569.60万 元,主要包括:基本工资224.74万元、津贴补贴89.21万元、奖金0.00万元、伙食补助费0.00万元、绩效工资49.60万元、机关事业单位基本养老保险缴费70.47万元、职业年金缴费0.00万元、其他社会保障缴费0.00万元、其他工资福利支出27.57万元、离 休费0.00万元、退休费0.00万元、抚恤金0.00万元、生活补助0.32万元、医疗费0.00万元、奖励金0.00万元、住房公积金55.19万元、提租补贴0.00万元、购房补贴0.00万元、采暖补贴0.00万元、物业服务补贴0.00万元、其他对个人和家庭的补助支出16.06万元。

(二)公用经费19.22万 元,主要包括:办公费1.98万元、印刷费0.00万元、咨询费0.00万元、手续费0.00万元、水费0.05万元、电费1.87万元、邮电费3.11万元、取暖费0.00万元、物业管理费0.00万元、差旅费3.69万元、因公出国(境)费用0.00万元、维修(护)费0.00万元、租赁费0.00万元、会议费0.00万元、 培训费0.00万元、公务接待费2.18万元、专用材料费0.00万元、劳务费0.00万元、委托业务费0.00万元、工会经费4.05万元、福利费0.00万元、公务用车运行维护费2.30万元、其他交通费用0.00万元、税金及附加费用0.00万元、其他商品和服务支出0.00万元、办公设备购置0.00万元、专用设备购置0.00、信息网络及软件购置更新0.00万元、其他资本性支出0.00万元。

八、一般公共预算拨款“三公”经费支出决算情况

2017年度“三公”经费一般公共预算拨款4.48万元,同比增长0%。具体情况如下:

(一)因公出国(境)费0.00万元。

(二)公务用车购置及运行费2.30万元。其中:公务用车购置费0.00万元,2017年公务用车购置0辆。公务用车运行费2.30万元,主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出,年末公务用车保有量1辆。与2016年相比,公务用车购置费和运行费分别增长0.00%,主要是:正常运行,支出无增加。
  (三)公务接待费2.18万元。主要用于各地区间的教学研讨会、省内外专家来所指导等方面的接待活动等方面的接待活动,累计接待17批次、接待总人数210人次。与2016年相比, 公务接待费支出增长0%,主要是:持平无增长。

九、其他重要事项说明

(一)机关运行经费

本单位为事业单位没有机关运行经费。

(二)政府采购情况

本单位2017年度没有政府采购支出。

(三)国有资产占用使用情况

截至2017年12月31日,本部门共有车辆1辆,其中:部级领导干部用车0辆、一般公务用车1辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆;单价50万元(含)以上通用设备0台(套),单价100万元(含)以上专用设备0台(套)。

(四)项目绩效自评报告

按照绩效处要求,公开项目概况、评价过程及绩效分析、存在问题和有关建议。(见附件二)

十、名词解释

(一)财政拨款收入:指省级财政当年拨付的资金。 

(二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

(三)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。 

(四)其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。 

(五)用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他 收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收 支缺口的资金。 

(六)年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年 按有关规定继续使用的资金。

(七)结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。 

(八)年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。 

(九)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。 

(十)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 

(十一)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。 

(十二)“三公”经费:纳入省级财政预决算管理的 “三公”经费,是指省级部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际 旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、 维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(十三)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅 费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 

附表:1-1 2017年度收支决算总表

1-2 2017年度收入决算表

1-3 2017年度支出决算表

1-4 2017年度财政拨款收支决算总表

1-5 2017年度一般公共财政拨款支出决算表

1-6 2017年度一般公共预算支出经济分类决算情况表

1-7 2017年度一般公共预算基本支出经济分类决算情况表

1-8 2017年度政府性基金支出决算表

1-9 2017年度部门决算相关信息统计表

1-10 2017年度政府采购情况表

 附件二:三明市教育科学研究所2017年项目绩效自评报告

 

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